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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制  尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。